政策影响不大 市场经济才能救中国汽车

 日前，据《经济参考报》披露：国家发改委、财政部、国资委、证监会等九部委正在酝酿相关政策，着力推进钢铁、汽车、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等八大重点行业兼并重组。国务院企业兼并重组工作部际协调小组召开成员单位负责人会议，国务院有关负责人表示，今明两年是八大行业重组的关键时期，国务院要求出台具有针对性的政策加快速度推进此项工作。  
    今年年初，国务院印发的《工业转型升级规划》再次重申了提高汽车行业的产业集中度的重要性，并明文规定了到2015年汽车行业前10家企业的集中度要超过90%。日前，工信部又发布《关于建立汽车行业退出机制的通知》，决定在汽车行业建立落后企业退出机制。
    2009年出台的《汽车产业调整振兴规划细则》指出，拟通过兼并重组，形成2家至3家产销规模超过200万辆的大型企业集团，培育出4家至5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团。其中还明确提出了鼓励包括东风汽车集团在内的四大车企在全国范围内实行兼并重组。
    在今年整体汽车市低迷的情况下，如此系列重大信息一出，本想应当掀起轩然大波，但业界却表现得异常地风平浪静，仅此1-2家媒体做了转载，众厂家几乎对此一点儿反应也没有，由此可见，“九部委正在酝酿相关政策”的公信力还不如一张手纸的作用大！
    这和前几年汽车市场形势大好时截然相反，当时还有一些主流车企响应政府号召，并且在各地政府的“拉郎配”政策主导下，不断地整合或合资或兼并或收购和重组一些弱小车企，而今却是不可思义地不理睬沉默下去了。
    不可否认，中国汽车产销量虽做到了世界老大的位置，但生产厂家比全世界所有的汽车公司总数还多，如果平均分担一下，一家的年产销量还不如国外汽车公司一个月的数。虽产品重叠和资源极大浪费事实一直为世人所病诟，然而我国的汽车生产厂家却并未减少，甚至连壳资源都充分天价倒卖运用完毕。
    现在无论是合资或自主车企的汽车基本都是国际知名设计团队设计的、各种部件的采购渠道也都相同，甚至很多不同品牌的车都采用的是同平台战略，两款车除了不同的车标和细微的外观差别外，其实都是相互拷贝克隆出来的，同质化异常严重！特别是合资自主产品就是“老瓶装新酒”的“挂羊头卖狗肉”劣质产品，专门来忽悠中国老百姓，尤其以日系车为甚。
    根据工信部公布的数据，目前我国汽车整车企业171家（按集团统计77家），主要以五大（一汽、上汽、东风、长安和北汽）和十小（哈飞、金杯、广汽、跃进、昌河、奇瑞、安徽江淮、东南、江铃、长城）为龙头。中国的汽车业属于高度分散，汽车业排名前十位的制造商在市场上的销售份额仅为70%左右，远远低于美国的95%。与同期的美国、日本和欧洲相比，中国汽车工业凸显的特点：规模小、产量低、质量参差不齐和严重的产能过剩。
    经过百年发展的美国汽车行业，现在主导全球最大汽车市场的也就是通用、福特、克莱斯勒等几家大公司来完成的，整个一个德国也就奔驰、宝马、大众等品牌。韩国和日本汽车厂也只有屈指可数的几家，而中国动辄就近2百家车企，而且还在圈地跑马之中，整个汽车产业与房地产业一样，处于恶性的膨胀中。
    尽管如此，中国二十七个省市自治区都在生产制造汽车，如果哪一省份不在生产汽车，就被视为落后，跟不上政绩GDP。因此，各省市都将发展汽车为第一要务来抓。
    中国巨大的汽车市场，铸就了“多如牛毛”的中外汽车厂家崛起，外资车企来掘金刨食的、内资车企欲做大做强的；中央政府想一统天下的、地方政府闹分权割剧的，但无论如何穷折腾，中央政府的同一统一中国汽车产业的战略还是英明正确的，否则遍地开花似的“村村生火、户户冒烟”中国式的汽车工业，对环境对资源的破坏与浪费是巨大的。
    尽管这些年来，中央政府对汽车行业结构进行不断调整，主张兼并重组式的”拉朗配”，但实施后的效果却不尽人意，甚至是非常失败的。中国人固有的“可以同患难，无法共富贵”的实际心态，也使得相关企业的兼并重组在渡过“蜜月期”后多陷入“发展困境”并最终导致双方矛盾加剧。
    如上汽与南汽联姻结果，实质上是政治婚姻上的牺牲品。此前，来了一位对汽车行业一窍也不通的政法委书记当掌舵人，一下子将技术人员全部赶走，赠送给竞争对手，在技术管理层又启用一大批政工干部，接着引上汽之“狼”入室，结果现在整了一个荣威与名爵形成竞品对着干、南京依维柯与上汽大通水火不容、生撕活剥至菲亚特于死地而让位于大众；长安汽车与昌河汽车大打出手而分道扬镳；长安与江铃松散式貌似控股形式却早已崩离折；潍柴与陕汽面和心不和，“离婚”只是早晚，陕西省政府早就想单干；一汽与红塔因利益悬殊巨大、分配不公而闹罢工最终各奔东西；奇瑞与江淮的合并却因各怀心思各有所为而逼婚不成………
    与此同时,如“自由恋爱”的，无一不是开枝散叶、开花结果，如当年没汽车出生证（公告《目录》），一旦旁上了“大款”，现在也都活得有滋有味的，如江苏悦达与东风和起亚、柳州五菱上汽汽和通用、奇瑞旁上上汽和日前传出的奇瑞与广汽相互自愿婚配等等。
    综上所述，汽车工业什么都可设计，唯独兼并重组不能由政府主导和设计，否则必败无疑。政府这只有形之手每次出手都需慎重，否则好心却办成了坏事。况且中国汽车工业战略规划是一个系统性的问题，它必须有全局性的谋划，必须有方向性的指引，必须有前瞻性全行业转型升级和系统规划的考量。
    否则又将是一项“屁股决定脑袋瓜子”的决策，重蹈祸国殃民的“摸着石头过河”投机主义覆辙。中国汽车产业更要实行“社会达尔文主义”，大可任由其在市场经济的风口浪尖中自由搏击而自生或自灭。