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校车问题引发共鸣，引起学校和家长的重视。为何“黑”校车会大行其道？幼儿园有什么难言之隐？管理部门有什么好的招数应对这行业潜规则？
校车“赔钱货” 学校不愿买
陈埭江头外来工子弟学校有300多名学生乘坐了校车，占全校学生35%以上。江头外来工子弟学校张校长分析说，搭乘校车的以外来工子女居多。张校长坦言：“校车是个赔钱货。单凭一所学校的力量，根本不可能承担得起！”
以陈埭西坂外来工子弟学校为例，学校现有46座、52座“大鼻子”校车3辆，每天承担着学校约150名学生的接送任务，“车价在20万至30万元之间，全部手续办完却要在25万至35万元。”该校郑校长给记者算了一笔账，加上油费、驾驶员工资、维修保养费用等，三车一年下来要花费35万到45万元。而学生交纳的交通费，只有十来万。这总的一大笔费用，对学校来说，是大负担。
晋江多家幼儿园表示，即使买得起，后续的油料费、车辆保险、司机工资等高成本，也让学校伤脑筋。
记者从晋江市教育局相关部门获悉，学校购买校车是有补助的。2012年，晋江出台了《学校购买符合国家标准专用校车经费补助方案》（该补助方案试行3年），对晋江市学校购买专用校车给予经费补助。
根据《补助方案》，公办性质的学校（含没有经过转包、转租的集体办幼儿园）购买国标专用校车，市财政按购买价的40%给予补助，最高不超过12万元；民办学校购买国标专用校车，市财政按购买价的20%给予补助，最高不超过6万元。同时，对辖区内的公办、民办学校购买国标专用校车，所在镇政府（街道办事处）应给予不低于购车价10%的补助。
即使有补助，许多实力较弱的幼儿园依然不愿意购买国标校车。
孩子拼车上学 “黑”校车上路成常态
幼儿园没标准校车，但孩子又得上学。这样的需求滋生了“黑”校车。
孩子读小学四年级的陈埭张女士告诉记者，孩子所在学校没有校车，她给小孩一学期交900元，和其他11个孩子一起拼车，租用一辆小面包车上学。“虽然每天要多花点钱，但孩子接送的问题解决了。”张女士表示。
而学校自然乐得家长们这样做，他们不但减少了经济负担，而且减少了车辆路途中的风险。
一位不愿透露姓名、用私家车接送孩子的司机说，孩子们个小，有时为了多赚点就多载几个，一路也就十几分钟，挤一挤就到了。像这位司机所描述的现象并不少见。放学时间，许多学校门口的面包车开着车门等着孩子们放学。对此，家长们也已习惯。
晋江教育局相关负责人分析指出，在农村有很多学校是私人兴办或是村里办的。由于这些学校为了保证生源，承诺为学生提供校车接送等服务。没有正规的手续，校车自然是申请不到，学校租用社会车辆充当校车就更是常见了，这也就给“黑车”的生存提供了空间。
但学生的安全风险由此积累。更让人担心的是，这些“黑”校车基本没有风险承担能力，一旦出事，引发的后果难以想象。
与此同时，监管也有难度。一方面，这些车没有备案，教育局监管不到。另一方面，交管部门也告诉记者，很多“黑”校车会挑时间，成为“逃网之鱼”，逃避监管。“我们执法部门一直严打包括接送学生在内的非法营运现象。”交通运输局执法大队黄副队长说，今年年初已有相关部门联合在全市范围内对非法营运的现象进行过摸底，现正对摸底到的车辆正进行逐一排查。“但非法运营在双方取证上难度较大。”黄副队长表示，有些家长学生对于交警部门在执法过程中扣留黑车，打击非法营运不予理解，不能够积极配合。
对策：成立校车服务公司 试水市场运作
晋江市教育局提供数据显示，目前全市登记在册的学校自备校车95辆，其中国标专用校车73辆，非专用校车22辆。
这些校车多是由学校自己购买、自行运营管理，时有超速超载现象，存在一定的安全隐患。今年7月份，晋江向泉州教育部门上报了《晋江市校车服务方案》，将采取“政府主导、市场运作、部门监管、财政补帖”的模式，吸引社会资金投入，成立校车服务公司，由公司统一购买国标校车，专门用于接送学生。
校车服务公司成立后，目前各学校自备的校车将逐步挂靠到校车服务公司进行统一规范管理。在9月23日晋江市举行的学校安全管理工作协调会上，同意由在晋江创办4所外来工子弟学校的温玉泽成立的“晋江市顺豪校车服务公司”，试运行一年。该公司拥有国标专用校车29辆，非专用校车7辆，有着一定的校车管理及运营经验。
部门及学校期望这一新的运作模式能解决校车管理及运营这一顽疾，解除学生们安全的后顾之忧。
