在刚刚结束的全国“两会”上，不少全国人大代表、政协委员都对即将实施的国Ⅳ排放标准给予了高度关注。众所周知，每次排放升级都会给汽车行业带来不小影响，在环境问题日益严重、保护环境呼声日益高涨的情况下，作为能耗和污染大户的
商用车行业为环保贡献自己的一份力量的确义不容辞。但更应该注意的是，实施国Ⅳ仍面临着很多问题，这是客观存在、不容忽视的现实，如果这些问题得不到妥善解决，反而会给行业甚至整个经济运行带来不利影响，更不利于环保事业的推进。本期邀请了3位
卡车经销商，从他们口中，我们可以得出市场一线对待国Ⅳ的态度，以及目前存在的一些紧迫问题。
主持人：在全国“两会”上，全国人大代表、广西玉柴机器集团有限公司董事局主席晏平提出了针对国Ⅳ产品的补贴建议：国Ⅳ实施第一年，N2类国Ⅳ车辆补贴2万元，第二年降低到1.5万元，第三年降到1万元，而对国Ⅴ产品的补贴保持2万元不变；N3类也就是重型卡车购车补贴则可按照第一年3万元、第二年2.5万元、第三年2万元的方式来安排。此外，全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东则建议，对汽车用户特别是农民购买国Ⅳ载货汽车实行减征或免征购置税，给予20%的购车补贴。在各位看来，这样的补贴力度会否有效？
江新伟：个人感觉上述两种补贴方案实施的难度都比较大，因为补贴的金额较高，政府财政未必肯负担。
其实大家都知道，与其污染后投入大量资金去治理，不如将钱花在污染之前，也就是推动排放控制升级。正如晏平所说，根据测算，未来5年，中型卡车年销量在30 万辆以下，重型卡车年销量在70万辆以下，补贴3年需要投入的国家财政资金大约在几百亿元左右，国家目前完全负担得起。而对于改善环境、改善恶劣天气和减少未来的环境治理巨额成本来看，这个投入完全值得。
但是国Ⅳ的顺利推行还需要从中央到地方的各级部门都下定决心才行，要对生产厂家的领导和地方政府进行问责，要做到这一点并非易事。
穆 川：我也认同这个观点。如果两个建议能落实，肯定会促进国Ⅳ、国Ⅴ卡车产品的销售，但是我觉得落实的可能性很小。分年度补贴的方式，第一年给予补贴尚存在操作空间，之后两年的再补贴很难实现。税收优惠的方式，免征购置税实行起来很难，不过倒是可以借鉴以前轿车减税的办法。
主持人：看来大家都对补贴、减免税的政策持不太乐观的态度，因为这毕竟需要大量的财政投入，而资金是个很难解决的问题。目前距离国Ⅳ实施只有3个月的时间，按照以往经验，市场上应该已经出现提前采购的现象了，毕竟国Ⅳ车的价格、售后都是个问题，买国Ⅲ车会更省心一些。用户现在是否开始抢购国Ⅲ车？经销商和厂家对待国Ⅳ又是怎样的态度？
江新伟：以前国Ⅱ升国Ⅲ时，我们会提前给国Ⅱ车上牌，一上就是几十辆甚至上百辆车，结果实施国Ⅲ后发现，国Ⅱ套国Ⅲ的车照样能够销售，提前上牌照的车反而卖不掉了。吸取过去的经验教训，经销商都认识到提前上牌的风险了，今年也就不这么操作了。
同时，在经历过国Ⅱ升国Ⅲ及后续的一系列市场震荡后，经销商对升级国Ⅳ已经不再感到恐惧，也不再认为排放升级是“大麻烦到了”，因为经销商都知道，厂家总会有办法的，无非是在合格证上做做文章罢了。
厂家的态度也是如此，并没有对经销商强调一定要在7月1日前消化完国Ⅲ产品库存，也没有像之前国Ⅱ升国Ⅲ时要求经销商储备国Ⅱ产品那样要求经销商现在储备国Ⅲ产品。
至于用户，目前也没有出现抢购国Ⅲ车的情况，估计也不会再发生上一次排放标准切换时抢购国Ⅱ车的现象了。
总之，市场很平静，因为大家都知道总有解决办法的，尽管办法不一定光彩。
穆 川：我们这里也没有出现抢购国Ⅲ车的现象。
同样，在不久前的商务年会上，厂家也没有向经销商特别强调关注国Ⅳ，也没有提到处理国Ⅲ库存车的事情。
迄今为止，我还没有拿到厂家国Ⅳ产品的价格表，也没得到这方面的相关信息。
主持人：市场的冷眼旁观并不能表明不存在问题。恰恰相反的是，在目前的平静下蕴藏的是巨大的隐患。大家对此有什么看法？
江新伟：从用户的角度看，他们目前对国Ⅳ产品很难接受，因为国Ⅱ以前的车可以自己捣鼓着修理，排放升级后的
发动机不好修理，而且对油品要求太高，国Ⅳ发动机的油嘴非常精密，构造也更精致，油品稍微不合格就会堵塞，而堵塞产生的维修费用很高。拿国Ⅲ产品来说，喷油嘴堵塞的维修费用高达上千元。另外，从目前的油品状况看，大部分地区都无法提供合格的柴油，这就意味着喷油嘴堵塞的情况会经常发生，总的维修费用更是可观。再加上升级后的国Ⅳ产品价格势必会上涨，在本已低迷的市场情况下，愿意购买国Ⅳ产品的用户并不多。
同时，据我所知，抛开油品问题不谈，现在很多发动机厂的产品并不达标，不少是通过托关系、做工作才拿到公告的，不达标的产品遇上不达标的油品，肯定会一片混乱。
基于这些因素，实施国Ⅳ的代价之一是会牺牲很多商用车企业的产量，汽车厂自身的生存也会遇到困难，这并不是单纯某个环节能够解决的问题。
穆 川：我也赞同这个观点。油品不达标，实施国Ⅳ就没有意义，强制实行反而会损坏发动机；同时，我也担心发动机厂家能否提供真正的国Ⅳ产品。
进一步分析还可以看出，如果油品和产品双双不达标，势必会造成用户和服务站之间的矛盾。从用户层面，他们会认为自己是按照规范用车的，加的油也是从正规加油站购买的，油嘴堵塞后就应该由服务站赔偿。而服务站则会认为这种故障是油品不合格造成的，进而拒绝索赔。这个矛盾在国Ⅲ产品上已经出现过了，只是还没有得到关注和深究而已。从目前的情况看，国Ⅳ实施后，这个矛盾也不可避免且同样几乎无法解决。
耿 良：的确是这样。在维修问题无法解决的情况下，用户即使想购买国Ⅳ车，也会担心售后服务跟不上。国Ⅳ发动机由电脑控制，目前的情况是只有一些省会地区能够做到售前、售中、售后服务到位，但是万一到了较偏远的地区，维修能力就达不到了，不仅技术跟不上，而且检测和维修设备的配备也不到位。
因此，即使有较高的补贴，也不能弥补售后服务的漏洞，因为售后服务和补贴毕竟是两码事，无法折中兑现。
主持人：种种困难累积在一起，让实施在即的国Ⅳ成为一个备受关注但却难以解决的问题。诚然，节能减排是大势所趋，但是在这简单的词汇背后，又有着多少艰难？节能减排营造的良好环境可以为每个人享用，但是需要付出的代价又该由谁来承担？
主持人认为，所有的成果都不是轻而易举能够实现的，享受成果就要付出代价，在国Ⅳ问题上，需要上至政府下至用户的全体努力。可以想像，如果只有政府主管部门大力推行国Ⅳ，却没有经销商的支持和用户的购买，国Ⅳ也只能重走当初国Ⅲ产品造假、套牌的老路；如果用户在使用国Ⅳ产品过程中遇到的问题无人解决，导致他们对国Ⅳ产品丧失信心，那么主管部门再怎么努力也将于事无补。
