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超限站为何只打外地“路老虎”?

2013-7-4 10:02:14 来源:商车天下 编辑:商车天下 有话要说
超载、超限车辆被老百姓称为“路老虎”,不仅损坏路面,还极易引发严重交通事故。2013年6月24日至6月30日,大河报记者联合省政府纠风办、公安、交通、林业、畜牧等5个部门,分为两个检查小组,行程约7000多公里,对全省18个省辖市重点地区、路段及重点监控县(市)的车辆超限超载治理工作情况进行暗访。 
  通过上半年的全省治超集中行动,截至目前,各地区超限超载率明显下降,严重超限超载现象大幅减少,整体趋势向好,但个别超限站仍然存在问题。
从检查的整体情况看,大部分地市对车辆超限超载治理工作较为重视,人员基本到岗到位,执法行为比较规范。尤其是今年年初确定的获嘉县、淮滨县、商丘市梁园区、镇平县、泌阳县等5个治理公路“三乱”重点监控县(区)的政府,对公路“三乱”和超限超载治理十分重视,成立了整改工作机构,出台了治理工作方案,责任部门整改情况比较到位。通过上半年的全省治超集中行动,截至目前,各地区超限超载率明显下降,严重超限超载现象大幅减少,整体趋势向好。
  【怪现象】 
    
  面对超载车,路政人员无动于衷
  时间:6月24日14时30分到14时40分
  地点:偃师高龙超限站
  人物:3名路政人员并排站在超限站门口
  结果:一辆辆满载沙子的卡车从门口经过,记者和暗访组工作人员仅仅观察10分钟,就发现8辆疑似超载车辆从超限站门口经过,但没有一辆车被查。
  场景重现
  14时56分,记者和暗访组跟上一辆黄色石子车牌号为豫C87811,共4轴,最大额度是40吨。
  15时03分,这辆车经过超限站,大摇大摆从超限站门口过去,路政人员没有拦。
  15时10分,在超限站西南,记者采访到该货车的司机。
  “这个车装的啥?有多少方?”“装的石子。有30多方。”
  暗访组人员倒吸了口冷气,一方石子合一吨四五,这辆车自重17吨,加上车,有约70吨,超载30吨。
  货车司机告诉记者,平时也常从这里走。有时超限站门口有人,有时没人。
  “为啥超限站不查你呢?”记者问。
  “他们也有打盹的时候。”这名司机笑着说。
  查外地车,不查本地车
  时间:6月24日下午15时10分
  地点:偃师高龙超限站
  人物:高龙超限检测站站长闫中平
  结果:检查记录上几乎都是外地车,本地车几乎没有。
  场景重现
  暗访组来到偃师高龙超限站翻阅治超记录发现,刚才疑似超载的几辆车,当月都没有检查记录。此外,检查记录上几乎都是外地车,本地车几乎没有。
  洛阳市公路管理局高龙超限检测站站长闫中平说,偃师很多乡都有沙场,很多超载车都是当地的,他们管不了。
  “那你们日常咋办?”
  “平时不管。”闫站长说,有特别情况,再向政府打报告。
  “当地车来了,咋处理?”“处理不了。”他说,外地车,听指挥;本地车,不听指挥。仅凭路政一家单位,治不住本地车。
  相关问题
  交警不在岗
  记者在偃师高龙超限站观察有两个小时,自始至终,没有见到交警。按规定,超限站应该有路政、交警、运管三家单位联合执法。
  “之前来过两天,3月份之后就不再来。”闫站长说,因为交警也拦不住超载车,他们就不再来了。
  交警不在岗的情况在洛阳栾川前村治超站同样存在,自今年2月份以来就没有交警驻站联合执法。
  超载车闯岗,超限站不作为
  时间:6月25日凌晨1点
  地点:三门峡渑池县超限站
  人物:重型货车司机
  结果:十几辆车一哄而散
  场景重现
  三门峡渑池县超限站前方200米处聚集有10余辆重型拉沙石、化工品的车辆。“为啥不走?”暗访组工作人员问司机。“现在管得严,等等看有没有机会过去。”司机说。
  暗访人员又来到超限站:“那十几辆车明显超重,为什么不检查?”“它们不过来,我们也没法。”超限站路政人员两手一摊。
  在检查组的督促下,3名驻站交警去指挥大车进站,结果十几辆车一哄而散,只剩一辆满载烧碱的车没来得及跑,被带了过来,过磅结果将近100吨。
  先罚后处理,只罚不卸货
  时间:6月26日19时20分
  地点:驻马店泌阳象河超限站
  人物:超限站路政工作人员
  场景重现
  该站值班记录显示当天下午共通过4辆货车并都进行了处罚,但是只有一辆进行了检测,其余3辆连检测都没有就进行了处罚。罚款后直接放行,既不卸货,也不走程序。“行政处罚决定书在哪里?”暗访组工作人员问。
  “这个,还没有写。”该超限站路政工作人员回答。
  “放行前卸货了没有?”暗访组工作人员问。
  “没有。”
  【调查总结】
  1.超限站问题“大同小异”根子出在哪里?

  不查本地车,只查外地车的现象,不只在一个超限站存在。在超限站负责人看来,“不查本地车”根子在地方保护主义。省纠风办一位长期查处超载车的“老纠风”毫不客气地指出,根子在路政、交警、运管不作为。
  2.治超不力,能否按渎职论?
  行政法方面专家、大沧海律师事务所郑州分所主任唐军说,利益诱惑、地方保护是超载根源的说法不完全正确,根治不力的原因在政府职能部门不作为。治超是一个多部门协作的工作,这些部门都是政府职能部门,如果治超不力,就应该依法实施问责,甚至以渎职罪论处。
  3.省政府纠风办表示要依法依规严肃处理
  省政府纠风办有关负责同志表示,对此次检查中发现的问题,将依法依规严肃处理。